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新修订《上海市网络餐饮服务监督管理办法》解读

时间:2021-11-20 00:31 点击次数:
  本文摘要:2016年6月,上海市食品药品监督管理局、上海市通信管理局牵头公布《上海市网络餐饮服务监督管理办法》(以下全称《办法》)。《办法》实行一年多来,在强化网络订餐食品安全监管方面充分发挥了大力的起到。《办法》实行以来,《网络食品安全违法行为公安部门办法》、《上海市食品安全条例》先后实施实行,对于网络订餐监管明确提出了新的拒绝,根据上位法规定和原《办法》一年多来的实行情况,对《办法》展开了修改,自2017年12月15日起实行。 一、《办法》在适用范围方面有哪些修改?

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2016年6月,上海市食品药品监督管理局、上海市通信管理局牵头公布《上海市网络餐饮服务监督管理办法》(以下全称《办法》)。《办法》实行一年多来,在强化网络订餐食品安全监管方面充分发挥了大力的起到。《办法》实行以来,《网络食品安全违法行为公安部门办法》、《上海市食品安全条例》先后实施实行,对于网络订餐监管明确提出了新的拒绝,根据上位法规定和原《办法》一年多来的实行情况,对《办法》展开了修改,自2017年12月15日起实行。

  一、《办法》在适用范围方面有哪些修改?  根据《上海市食品安全条例》第五十三条第三款规定,此次修改将仅有为餐饮服务提供者获取互联网信息公布服务的第三方平台划入《办法》的调整范围。  二、《办法》修改的主要内容还包括哪些方面?  一是减少网络餐饮服务第三方平台和自建网站交易餐饮服务提供者的备案拒绝。二是减少和增强网络餐饮服务提供者的信息审批拒绝。

三是细化网络食品交易第三方平台提供者(以下全称第三方平台)食品安全管理制度,增强其对劲射餐饮服务提供者的管理责任。四是容许获得临时备案的小型餐饮服务提供者专门从事网络餐饮服务。五是更进一步细化送餐拒绝。

  三、修改后的《办法》对网络餐饮服务经营者明确提出了哪些拒绝?  (一)网络餐饮服务经营者应该依法获得食品经营许可或者小餐饮临时备案,并按照许可和备案核准经营项目专门从事食品经营。网络餐饮服务经营者实际经营地址、经营项目等应该与其获得的食品经营许可完全一致。  (二)网络餐饮服务提供者通过自建网站交易的,应该在通信管理部门批准后三十个工作日内,将域名、IP地址等信息向所在地的区市场监督管理局备案,获得备案号。

实施统一仓储经营方式的餐饮服务企业,可以由企业总部统一办理备案申请。  (三)网络餐饮服务提供者应该在原为交易网站或者第三方平台的首页明显方位或者经营活动主页面显眼方位,审批或者链接其营业执照、食品经营许可证、从业人员身体健康证明、食品安全分析分级管理等信息。审批的信息应该原始、现实、明晰。从业人员身体健康证明可以使用照片或者扫瞄件的方式审批,也可以审批从业人员姓名、身体健康证明编号以及身体健康证明信息查找涉及网站。

信息发生变化的,不应在十日内改版。  四、修改后的《办法》对第三方平台明确提出了哪些新的拒绝?  (一)在本市登记注册的第三方平台,应该在通信管理部门批准后三十个工作日内,向市食品药品监督管理部门备案,获得备案号。在外省市登记注册的第三方平台,应该自在本市获取网络食品交易第三方平台服务之日起三十个工作日内,向市食品药品监督管理部门备案在本市实际运营机构的涉及信息。

  (二)第三方平台应该创建一系列食品安全管理制度,还包括发帖注册制度、平台上的信息检查制度、劲射餐饮服务提供者食品安全信用管理制度、食品安全自查制度、食品安全违法行为阻止及报告制度、相当严重违法行为平台服务暂停制度、食品安全滋扰检举处置制度等,上述制度不应在网络平台上公开发表,拒绝接受社会监督。  (三)原《办法》希望第三方平台将平台内网络餐饮服务提供者的许可信息与政府监管部门的许可数据展开核对。修改后的《办法》规定,第三方平台应该通过与监管部门的许可信息展开核对、现场核查等方式,对申请加入平台的网络餐饮服务提供者的食品经营许可资质展开审查。

  (四)第三方平台应该设置专门的管理机构或者登录专职食品安全管理人员,对平台上的食品经营不道德及信息展开检查,并发布检查结果。检查结果应该还包括第三方平台对网络餐饮服务提供者的食品经营不道德及信息的检查情况。  (五)第三方平台应该自行或者委托第三方机构,对平台上经营的食品展开取样检验。找到国家明令禁止物质或者致病性微生物多达限量规定的应该报告监管部门。

  (六)第三方平台应该创建还包括网络餐饮服务提供者的食品安全分析分级管理等级、食品安全行政处罚、消费者的食品安全评价或者滋扰情况、平台对其积极开展检查和取样检验情况等内容的网络餐饮服务提供者食品安全信用评价体系,并在在网上审批其食品安全信用评价状况。  (七)《办法》追加了对仅有获取信息公布服务平台的义务,仅有获取信息公布的服务平台应该遵守劲射标准和责任告诉、发帖注册、资质审查等义务,并对平台上的食品经营信息展开检查,及时移除或者屏蔽餐饮服务提供者公布的违法信息。  五、修改后的《办法》对送餐环节明确提出了哪些明确的食品安全拒绝?  修改后的《办法》规定,网络餐饮服务经营者、第三方平台、第三方物流在送餐中均不应遵从下列食品安全拒绝:  (一)送餐人员不应获得身体健康证明。按照《上海市食品从业人员食品安全培训和考核管理办法》等规定,对送餐人员展开食品安全培训,并强化管理。

  (二)仓储箱(包在)应该专用,定期洗手、消毒。不得将膳食与剧毒危害物品、待加工食品、食品原料存放在同一仓储箱(包在)内。  (三)有类似温度控制拒绝的食品,其仓储条件应该合乎确保食品安全所需的温度拒绝。  (四)用于合乎食品安全标准的餐具、饮具、容器和包装材料。

送餐时应该保证送餐过程食品不不受污染。用于的送来餐箱或者送餐包在应该定期洗手,适当时对内表面展开消毒。  (五)希望在食品容器或者外包装上标明食品制作烹调时间和安全性食用时限,并警告消费者接到后尽早食用。  餐饮服务经营者委托第三方平台、第三方物流送餐的,应该对其否不具备规定的条件展开核实。


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